妥善利用處置危險廢物事關(guān)生態(tài)環(huán)境安全和經(jīng)濟發(fā)展,是推進生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護的必然要求,也是深入打好 污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。優(yōu)化危險廢物集中處置設(shè)施、場所布局,強化協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè),提升危險廢物集中利用處置 基礎(chǔ)保障能力,推進危險廢物資源化利用,對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、 保障人體健康、促進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。 為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民 共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》和國務(wù) 院辦公廳《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》等 有關(guān)要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局, 推進全省危險廢物處置設(shè)施、場所統(tǒng)籌布局和建設(shè),構(gòu)建與全省 經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的危險廢物利用處置體系,特制定本規(guī)劃。 本規(guī)劃以甘肅省固體廢物管理信息系統(tǒng)申報登記數(shù)據(jù)為基 準,在對全省“十三五”時期危險廢物產(chǎn)生、貯存和利用處置情 況全面調(diào)查評價的基礎(chǔ)上,對“十四五”全省危險廢物產(chǎn)生量進 行預(yù)測,以危險廢物利用處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配為目標。本規(guī)劃是全省危險廢物集中處置設(shè)施、場所布局和建設(shè)的綜合性指導(dǎo)規(guī)劃,是危險廢物利用設(shè)施建設(shè)的主要依據(jù),通過《規(guī)劃》的實施,力爭到 2025 年底,基本實現(xiàn)危險廢物集中利用處置能力充分保障,技術(shù)和運營水平進一步提升。
“十三五”期間,省委省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作, 生態(tài)文明體制改革有序推進,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)境監(jiān)管 能力進一步提升。將危險廢物污染環(huán)境防治工作作為生態(tài)環(huán)境保 護和污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,建立健全危險廢物污染防控長 效機制,持續(xù)開展危險廢物專項整治三年行動,嚴厲打擊危險廢 物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪行為,大力推進危險廢物減量 化、資源化、無害化,危險廢物利用處置能力、環(huán)境監(jiān)管能力和 環(huán)境風(fēng)險防范能力得到穩(wěn)步提升。健全完善工作機制,初步形成 部門協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。壓實企業(yè)主體責(zé)任, 嚴格落實危險廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)制度。強力推進危險廢 物監(jiān)管信息化建設(shè),實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生情況在線申報、管理計劃 在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運行、利用處置在線報告。危險廢物污 染防治和風(fēng)險防控取得積極進展。
2020 年,危險廢物產(chǎn)生企業(yè) 6585 家,產(chǎn)生危險廢物 190.25 萬噸,申報歷史遺留量 198.21 萬噸,其中:企業(yè)自行利用處置 105.25 萬噸,委外利用處置 66.75 萬噸。
危險廢物產(chǎn)廢行業(yè)涉及 13 個門類 92 個大類,其中產(chǎn)廢量大 于 100 噸的行業(yè)大類 45 個,危險廢物產(chǎn)生量為 190.17 萬噸, 占比 99.96%。產(chǎn)廢占比大于 1%的行業(yè)大類有 8 個,即石油、煤 炭及其他燃料加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、黑色金屬冶 煉和壓延加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造 業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電力、熱力生產(chǎn) 和供應(yīng)業(yè),產(chǎn)生量占全省危險廢物總產(chǎn)生量的 97.74%。
截至 2020 年底,納入統(tǒng)計范圍的危險廢物貯存量為 216.48 萬噸,其中:危險廢物貯存量大于 1 萬噸的市(州)有 6 個,為白銀市、隴南市、嘉峪關(guān)市、定西市、金昌市、蘭州市,占比 99.06%。貯存量大于 1 萬噸的企業(yè)有 12 家,為白銀有色集團股 份有限公司西北鉛鋅冶煉廠、甘肅寶徽實業(yè)集團有限公司、甘肅 廠壩有色金屬有限責(zé)任公司成州鋅冶煉廠、甘肅招金貴金屬冶煉 有限公司、甘肅東興鋁業(yè)有限公司嘉峪關(guān)分公司、甘肅酒鋼集團 宏興鋼鐵股份有限公司不銹鋼分公司、金川集團股份有限公司、 中國鋁業(yè)股份有限公司連城分公司、甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份 有限公司選礦廠、蘭州鋁業(yè)有限公司、甘肅酒鋼天成彩鋁有限責(zé) 任公司、甘肅東興鋁業(yè)有限公司隴西分公司,上述企業(yè)危險廢物 貯存量占全省貯存量的96.02%。貯存的危險廢物主要類別為HW48 有色金屬冶煉廢物(占比 81.52%)、HW33 無機氰化物廢物(占比 6.88%)、HW21 含鉻廢物(占比 5.74%)、HW46 含鎳廢物(占比 3.23%),上述危險廢物種類貯存量占全省貯存量的 97.37%。
到 2025 年,我省將新增危險廢物收集能力 53.8 萬噸/年,綜 合利用能力 509.62 萬噸/年,處置能力 154.49 萬噸/年,醫(yī)療廢 物集中處置能力 5.38 萬噸/年。危險廢物集中利用處置設(shè)施作為 一項環(huán)保工程,將對減少危險廢物非法處置行為、降低環(huán)境風(fēng)險 發(fā)揮積極作用,同時帶來顯著的環(huán)境效益。
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